深圳制造业发展仍有巨大空间 --报告

     
主讲嘉宾：市贸工局副局长          殷勇 

【报告论点】充分认识产业发展的极端重要性，继续大力发展高新技术、金融、物流等三大支柱产业的同时，努力把文化产业培植成为第四大支柱产业。以发展先进装备制造业重点，积极实施适度重型化战略。从战略高度重视大企业的作用，积极培植大企业集团，提高产业集中度。推动从“深圳加工”到“深圳制造”和“深圳创造”的转变。注意产业结构调整和产业转移过程中的消长平衡，坚决防止出现产业空心化。

产业具有爆米花效应

【记者点题】市委此次提出要以转变经济增长方式为核心来建设“效益深圳”，其中突出谈到坚持“产业第一”的方针，为什么特别强调这一点？建设发达的产业尤其是工业对深圳发展有何意义？

【嘉宾观点】鸿忠书记指出“产业具有爆米花效应”，只有产业特别是工业上去了，才能拉动其他相关产业的发展。据计算，在相同投入条件下，深圳制造业创造的就业机会是其他产业的3倍；制造业产生1元钱的产值可带动服务业产生2元钱的产值。在全国8个GDP总量过2000亿元的城市中，大多数城市的工业总值占GDP的比重都过半。这些数据印证了这样一个事实：产业是城市发展的基础。

目前深圳产业的基础是工业，工业生产总值对全市GDP增长的贡献率超过70％，在GDP总量中所占的比重超过50％。在深圳GDP构成指标中，工业在劳动者报酬中所占的比重接近50％，在固定资产折旧中的比重超过60％，在生产税净额的比重超过50％，在营业盈余的比重也占半数以上。制造业的发展也进一步推动现代服务业等其他产业的发展，形成产业互补、互推、互依的格局。由此可见，产业是深圳经济发展的“火车头”和“引擎”。

科学配置生产要素

【记者点题】深圳要继续大力发展制造业，但面临土地、电力等资源和能源的“瓶颈”压力。在这种情况下，有人说深圳制造业已没有发展空间，可以说碰到了“天花板”，你同意这种说法吗？

【嘉宾观点】深圳制造业的发展还有巨大空间，第二产业占GDP比重还有可能进一步上升。为什么这么说呢？过去我们只看到产业随成本变化而发生转移的趋势，实际上产业还具有集聚的特点，它会带动金融、物流等生产性服务业的发展。深圳的产业具有外向型经济的特点，产业对物流环境、办事效率、配套环境的要求很高，这是许多外资仍把深圳作为投资重要选择地的原因。

深圳在发展之初就选择走新型工业化的道路，信息化与工业化互相推动。深圳虽然远离资源地，但利用信息资源可以拓展产业的发展空间。尽管资源成本上升无法下降，但深圳企业的信息化水平和生产自动化水平相对比较高，从而为交易成本的下降提供了可能。

最后通过产业集聚，我们能够使生产要素配置更为科学化、经济化，有效利用目前的土地资源和能源，也会为深圳产业发展带来较大的空间。实际上，与江苏、浙江等地相比，深圳过去一些工业园区吸引产业发展的承载能力还有很大差距。因此我们需要对空间资源进行重新组合，进一步提高对资源占用的科学水平。

从装配型转向装制型

【记者点题】我们注意到，市委此次提出要实施强有力的产业结构调整，积极实施以发展先进装备制造业为重点的适度重型化战略，培植大企业集团，这对拓展产业发展空间有何作用？发展的重点和方向是什么？

【嘉宾观点】深圳工业发展必须从“高、轻、外、加”转向“重、大、自、民”。反映重工化发展趋势的霍夫曼系数显示，近两年来，深圳霍夫曼系数提高的幅度明显加快，已达到1.3以上。据统计，目前深圳机械装备工业的增速比全市工业平均增速高2－3个百分点，显示政府推动适度重型化战略已产生导向作用。