惠州仲恺高新区智慧崛起 创新谋变20年

    20年,对于有着1700多年历史的惠州来说,如同弹指一挥间。而从1992年到现在的20年间,正是因为惠州仲恺高新区的崛起,给惠州城市乃至珠三角地区带来不一样的精彩。
    20年来,随着TCL、德赛、华阳、亿纬锂能(300014,股吧)等一批本地明星企业的成长壮大,三星、索尼、LG、科锐等一批世界500强企业的入驻,高新区经济突飞猛进,产业不断优化,成为惠州经济新增力量、科技创新力量的动力引擎。
    依托“4+1”战略性新兴产业,仲恺高新区先后获得“国家云计算智能终端创新型产业集群”、“国家火炬惠州LED特色产业基地”、“国家新型工业化智能移动终端产业示范基地”等国家级名片,在全国国家级高新区中排名中上。
    那么,能够让仲恺高新区“展翅高飞”的重要力量是什么?
    20年是一次总结,更是一个新的起点。仲恺高新区在总结发展经验之后,将继续做大做强“4+1”特色产业,加快发展现代服务业,改善科技创新条件,美化园区环境,力争在2015年基本实现“五年大发展”预期目标,为惠州跻身珠三角城市发展第二梯队作贡献。
    “4+1”特色产业形成集群效应
    仲恺高新区位于珠江三角洲东部,南靠深圳,西接东莞,是深莞惠区域核心。1992年,跻身国家高新区行列。从诞生之日起,她便承载着自己的历史使命:担负惠州高新技术产业化的重任,引领惠州工业发展的方向,积蓄惠州经济发展的能量。
    20年过去了,如今的仲恺高新区,现已形成了以平板显示、移动互联网、新能源、LED和云计算为主导的“4+1”产业体系,正在打造国内领先的“端到云、产品到内容、制造到服务”云计算智能终端创新型产业集群。
    四大专业产业园和“慧云”创意生态产业园 的建设,进一步强化了产业集群效应。园区依托三星、LG、科锐、亿纬、雷曼、康冠、创维等优质项目,逐步形成完善的产业链条。仅在手机领域,仲恺高新区2012年实现产量2.5亿台,占全国手机总产量的1/5,占全球手机产量超1/7,实现产值1160亿元,同比增长62%。
    目前,“4+1”战略性新兴产业已经成为仲恺高新区经济快速增长的有力武器。2012年,全区完成规模以上工业总产值1991亿元,同比增长24.3%,其中“4+1”产业完成产值1617亿元,比增30.1%,占规模以上工业总产值的81.2%。
    产业集群效应成为仲恺高新区择商选资的强大优势。2012年,仲恺高新区引进投资1亿美元的安姆科(中国)总部,仲恺成为惠州第一个引进跨国公司总部的县区;引进创维集团、长方照明、赢合科技等战略性新兴产业项目27个,总投资超过168亿元;雷曼、硕贝德(300322,股吧)等项目投产,新增产值50亿元;TCL、三星等龙头企业增资25亿元;22项市重点建设项目完成投资41.4亿元,完成年度计划的120%;57项区重点建设项目完成投资78.1亿元,完成年度计划的123.6%。
    完善体系力促企业自主创新
    创新是一种生命力,没有创新就会被淘汰。国家高新区发展的根本就是创新。
    为此,仲恺高新区多年来着力建设科技企业孵化器。科技创业服务中心已于2010年底被科技部火炬中心认定为国家级科技企业孵化器,目前全区孵化面积达到20万平方米,入孵企业150家;在北京中关村、美国波士顿成立了异地孵化器,目前已与15家企业成功对接;在美国马里兰州启动了首个海外创新服务平台。
    此外,仲恺高新区着力建设创新服务体系。仲恺高新区已与20多家科研院校签订合作协议,实现了资源对接整合,推进产学研合作,逐步完善企业科技创新研发服务平台;建设仲恺高新区科技金融服务中心,引进12家银行类金融机构,设立5支政府引导创业投资基金,募集资金规模近10亿元。成立惠州仲恺(国家级)高新区风险投资工作站,组建高新区“金融超市”,获得“评信通”中小企业融资服务试点,已推动6家企业上市,1家企业天交所挂牌交易,12家企业签订新三板挂牌协议。
    完善的创新创业环境,让仲恺高新区的自主创新水平明显提升。2010年专利申请实现了增速120.4%的飞跃,首次突破千件大关;2011年以70.5%的增速达到1969件;2012年更是以75.06%的增速达到3447件,居惠州首位;其中,发明专利申请量已连续四年居惠州第一,占惠州全市近60%。
    政策优势集聚创新人才
    仲恺高新区先后制订和出台《惠州仲恺高新区促进战略性新兴产业发展优惠政策》、《2011年惠州仲恺高新区推广高效节能半导体照明(LED)、太阳能光伏发电示范工程实施工作方案》等优惠政策,从土地供应、财税优惠、人才引进和政府服务等方面一揽子解决产业发展的瓶颈问题,通过扶持战略性新兴产业发展带动产业转型升级。同时,针对各种新兴产业以及产业链的各个环节,相应制定了明确、具体、操作性强的优惠措施。
    创新型项目的集聚,必将带来创新型人才的集聚。多年来,仲恺高新区的领导求贤若渴,亲自到北京、美国波士顿等国内外高层次人才聚居地举办“招才引智推介会”,设立联络处、招商办事处,依托各类产业园、科技园、博士后工作站、企业研发中心及省市重点实验室、专业孵化器、加速器以及异地孵化器等载体,开展招才引智工作,吸引高层次人才到高新区创新创业。
    仲恺高新区为了留住创新创业人才,启动了“恺旋人才计划”。设立1000万元的“仲恺高新区人才专项基金”,为高层次人才创业、奖励、项目扶持、风险投资等提供资金支持;向引进的博士研究生以上学历颁发生活津贴及住房补贴;向入驻高新区博士后工作站的博士后研究人员发放科研补助经费,对新设立的博士后工作站,给予每个工作站10万元启动经费等。
    目前,仲恺高新区发展“人才特区”战略,已集聚了一批具有自主知识产权的创新型科技人才,培养了一批依靠核心技术自主创业的企业家;招揽了广东省创新科研团队、千人计划等一批技术创新实力强、成果转化效率高的创新创业团队。
    专访
    仲恺高新区委书记钟一尔:
    深入改革创新 招揽世界人才
    问:仲恺高新区在2010年启动了机制体制改革创新,行使市一级经济管理权限和县区一级行政管理权限,并把“四园五镇”囊入怀中。3年的改革,高新区发生了哪些变化?
    答:在2000年之前,是仲恺初创型园区打基础的阶段,2001年至2008年,整个高新区有了快速的发展。2008年遇到金融危机,仲恺高新区开始调整产业结构,进行转型升级。这个过程中遇到了机制的限制,所以才有了2010年的改革。

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