江西出台八个配套文件为“工业强省”助力

    一场由农业大省向工业强省、传统工业向现代工业转型的变革正式拉开帷幕。15日,从江西省政府获悉,为加速推进新型工业化,打造江西工业“升级版”,继发布谋划“十二五”后三年(2013~2015年)工业发展的纲领性文件,江西省近日同时出台了八个配套文件为“工业强省”助力。
    江西省正谋划抢抓沿海地区产业梯度转移机遇,三年在全省范围内建设一批承接产业转移省级示范区。如在吉安市建设“深圳产业园”,赣州市建设“赣南承接产业转移示范区”,上饶市建设“赣浙产业园区”,南昌市建设“上海产业园”,九江市建设“九江承接产业转移示范基地”,抚州市建设“抚州海西产业园区”。
    了解到,示范区主要将采取两种建设方式。“一是依托已经成熟的开发区,通过功能整合、调区扩区等途径,在现有工业园区中设立‘园中园’、‘托管园’、‘共建园’,专门用于承接产业转移。二是根据承接转移产业情况和承载需要,开辟建设新的功能园区。”省相关部门负责人介绍。
    此外,还将采取“飞地产业园”发展模式,与境内外及沿海地区政府、开发园区、龙头企业合作。
    重点优强工业企业实行动态管理
    同时,推动一批工业园区做强做大。全省每年将调度推进100个投资10亿元以上重大工业项目,其中开工建设30个以上、建成投产50个以上。
    省工信委将调度确定一批重点优强工业企业,形成重点企业调度目录,实行动态管理。对这些重点优强工业企业,今后分时段定期予以调度推进,并给予一定政策的倾斜,比如在同等条件下可优先办理立项、环评、安评、土地预审等手续。每年年初入选企业将进行一次调整。
    与央企合作项目列入省市重大项目
    为了壮大江西省工业经济总量、加速推进新型工业化,江西省还将加强与央企的对接合作,大力推进央企入赣。我省确定推进央企入赣主要对象为国务院国资委直接监管的工业和通信业领域企业。
    所有与央企合作项目将列入省、市重大项目,优先办理项目的规划、用地、环评、能评、备案核准等审批手续,优先安排项目的水、电、煤、气、铁路运力等供给指标,优先保障项目的建设用地、环境容量等需要,优先提供工商注册、税费减免、信贷支持等。
    融资开发建设工业地产项目
    此外,为服务全省工业发展,江西省将建立健全政银企联动机制,搭建5大投融资平台,积极地为项目找资金、为资金找项目。5大投融资平台包括:企业上市融资平台、重点项目融资平台、战略性新兴产业融资平台、工业地产建设融资平台、园区基础设施建设融资平台。
    对重点企业和项目,江西省将积极探索和推广“财园信贷通”试点,多途径、多方式缓解其融资难。鼓励各银行业金融机构与融资性担保机构合作,按担保协议约定放大倍数为重点企业和项目投放担保贷款。鼓励金融机构对省战略性新兴产业投资引导资金进行股权投资、股权质押的企业和项目给予信贷支持。对给予项目单位引导资金投资额6倍以上(含6倍)贷款支持的金融机构,实行一次性奖励,奖励金额为贷款额的5‰。
    对符合产业发展方向、科技含量高、资产质量优、发展前景好和上市积极性高的工业企业,在节能、清洁生产、技术改造等资金上给予重点倾斜。同时,引导金融资本投入工业地产开发建设。鼓励商业银行、政策性银行优先对工业地产开发企业给予不超过其实收资本3~5倍的开发贷款。

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